В 2005 году в Черноголовке появились первые жители в домах в новом микрорайоне «Заречье» (Береговая). Со временем радость от заселения омрачилась пониманием, что наш район для Администрации города как бы не существует: ни дороги, ни тротуары, ни уличное освещение района никто обслуживать не собирается.

Помимо квартплаты, на плечи новоселов легла обязанность содержать за свой счет уличное освещение: ремонт, обслуживание и электричество для фонарей во дворах и у тротуара, который проходит вдоль домов ул. Береговой, чистить за свой счет этот тротуар и внутриквартальные проезды от снега и мусора, ремонтировать детские площадки и асфальтовое покрытие проездов. Выяснилось, что фонари, тротуары и проезды никому не принадлежат, как и большинство таких объектов в Черноголовке, но в старой части города их обслуживает «Управление эксплуатации» потому что «так исторически сложилось»...

Сейчас в городе сложилась такая ситуация, что в нашем положении может оказаться вся Черноголовка. Поэтому рекомендую дочитать до конца статьи.

В 2010 году Глава г.о. Черноголовка дал обещание (PDF) принять внутриквартальные проезды и сети уличного освещения (фонари) в муниципальную собственность через процедуру признания бесхозяйными, о чем сообщалось в официальном письме в адрес ТСЖ. Принятие бесхозяйного объекта в муниципальную собственность процесс не быстрый, и поэтому только в 2015 году дорога (ул. Береговая) вместе с тротуаром, а так же кабельные сети наружного освещения (фонари) были приняты в муниципальную собственность.

Но в 2012 году выяснилось, что и водопроводно-канализационные сети и трубы отопления в нашем микрорайоне тоже никому не принадлежат, а значит, с точки зрения Администрации, принадлежат нам — жителям микрорайона. И снова переписка, и снова работа ТСЖ с Администрацией, в результате которой начался и по сей день продолжается процесс передачи водопровода, канализации, отопления микрорайона в муниципальную собственность через признание их бесхозяйными. Однако, в отношении внутриквартальных проездов и детских площадок Администрация до сих пор проявляет завидное упорство и на все наши обращения пытается прямо или косвенно переложить бремя их содержания и обслуживания на жителей микрорайона.

В результате законной эксплуатации внутриквартальных проездов жителями и незаконного сопротивления Администрации в вопросе ремонта проездов, в 2010 году у дома № 20 по ул. Береговой образовалась яма, которая к 2014 году заняла всю ширину дороги (около 4 метров), и, наполняясь дождевой водой, полностью перекрыла выход с детской площадки и проезд к БТИ или к медицинскому центру. Яма, наполненная водой, стала объектом исследования и познания водного мира юных натуралистов с детской площадки, а для автомобилистов стала своеобразным этапом подготовки к ралли «Париж-Дакар». «Благодарные» за такой объект жители и гости микрорайона неоднократно обращались и в Администрацию, и в ГИБДД с просьбой восстановить дорожное полотно, но Администрации оказалось проще оплатить штрафы ГИБДД, чем сделать ремонт дороги.

А к новому 2015 году областные депутаты преподнесли нам подарок — Закон «О благоустройстве...» № 191-ОЗ, который взвалил на жителей домов бремя содержания прилегающей к дому территории, независимо от того оформлено ли у жильцов право собственности на эту территорию или не оформлено. Грубо говоря, если участок под каким-либо домом не сформирован, то жильцы этого дома обязаны обслуживать (ремонтировать, стричь, убирать, освещать) территорию в радиусе 30 метров вокруг своего дома! Если учесть, что почти все жилые многоквартирные дома в Черноголовке именно в таком статусе и находятся, то для Администрации города этот закон просто находка! Ведь теперь можно ничего не делать для благоустройства большей части города!

В августе 2015 года многострадальную яму напротив д. 20 на ул. Береговой заделали своими силами жители дома № 20, так и не дождавшись от Администрации ни помощи, ни понимания...

Для просмотра галереи кликайте или перетаскивайте фотографии


Но нет предела совершенству! И 25 ноября 2015 года Администрация издала Постановление № 747 «О закреплении за организациями и предприятиями территорий с целью их благоустройства и санитарного содержания», в котором, пользуясь тем, что границы земельных участков не сформированы по большинству многоквартирных жилых домов Черноголовки, решила «закрепить» территории за организациями и предприятиями.

Процитируем несколько наиболее вопиющих пунктов этого Постановления:

2.1. Внутридворовые территории в целом закрепляются за Управляющими компаниями, обслуживающими данный жилищный фонд.

2.2. Территории отдельно стоящих жилых домов — за Управляющими компаниями на расстоянии 30 метров (со стороны улицы — до проезжей части дороги) с учетом тротуаров, парковок для автотранспорта, подъездных путей для спецтранспорта, детских площадок, газонов, подъездов.

2.3. Территории многоэтажных жилых домов, в которых созданы товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), ведомственных домов — за ТСЖ и балансодержателями ведомственного жилого фонда или организациями, уполномоченными обслуживать жилой фонд на расстоянии 30 метров (со стороны улицы — до проезжей части дороги) с учетом тротуаров, парковок для автотранспорта, подъездных путей для спецтранспорта, детских площадок, газонов, подъездов.

Похоже, что теперь Администрация будет настаивать на том, что все проезды являются подъездными путями для спецтранспорта!

Думаю, ни для кого не секрет, что Управляющие компании работают по договору с собственниками квартир и свои расходы включают в тариф для собственников. Поэтому закрепление территорий за УК — то же самое, что и закрепление за жителями!

Дороги к жилым микрорайонам теперь тоже должны содержать и убирать жители города! Не ждите уборочной техники на дорогах в зимний период, если вы ее не оплатили отдельно! И это при том, что Российское законодательство вообще не содержит термина «закрепленная территория» применительно к вопросам ЖКХ. В Конституции, ГК РФ, ЖК РФ существует понятие «собственность» и нет никакого указания на обязанность гражданина содержать в надлежащем состоянии чужую собственность. Более того, расходование средств на содержание чужой собственности является нарушением прав собственников.

А теперь представьте, какое бремя Администрация перекладывает на жителей! Сейчас, по отчету МУП «УЭ» статья «Уборка придомовой территории, стрижка газона» обходится жителям в 2-4 руб./м2, и эта статья незаконна. А будет еще больше! При том, что тарифы и так подымаются каждый год!

Так наша Администрация заботится о благе жителей города!

25.04.2016г. я направил заявление в Прокуратуру МО о признании не соответствующим закону и нарушающим права жителей муниципального образования городской округ Черноголовка Постановления Администрации № 747 от 25.11.2015 года «О закреплении за организациями и предприятиями территорий с целью их благоустройства и санитарного содержания».

Рабочей группой Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области выработано предложение с поправками в Закон Московской области «О благоустройстве...» № 191-ОЗ в части «закрепления» территорий и направлено в Министерство ЖКХ МО для вынесения на рассмотрение в Мособлдуму.

В городе запущен процесс передачи федеральных земель в муниципальную собственность. После этого Администрация планирует провести межевание и выделить участки под многоквартирные дома. И вот в свете Постановления № 747 понятно, как будет проводится межевание и выделение земельных участков и на чьи плечи ляжет обязанность содержать эти огромные территории со всеми элементами благоустройства, прилегающие к нашим домам.

Как же мы, жители города, можем повлиять на эту ситуацию?

В соответствии с Градостроительным кодексом Администрация должна провести публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, и наша задача активно участвовать в этом, чтобы потом не удивляться, почему так выросла квартплата!

Если вы дочитали статью до конца, возможно, вам также будет интересно почитать письма, которые мы получали от органов власти в течение всего этого периода.

Михаил Терновой, житель города Черноголовки.

Комментарии:

  1. Alexey:

    До тех пор, пока землю не передадут, ничего не решится и нормально закрепить придомовые не получится в любом случае. Нужно ждать передачи земли.

    • Кировлесов:

      У меня создается впечатление, что общение с руководством ЧГ опасно для неокрепших умов. Почему нужно ждать передачи всей земли, для того, чтобы оформить участки под домами, не стоящими на федеральных землях? Более того, в случае домов на Береговой, участки уже выделены (см. кадастровую карту), их необходимо просто переоформить. Все дело в желании работать.

    • флегмат:

      А если взглянуть на публичную кадастровую карту то окажется, что часть земли давно муниципальная. И как это помогло чего-то разграничить?

      • флегмат:

        И вот в лесу за Солнечной поляной появился новый участочек рядом с тем, что возник «стихийно» при Филиппове. Тоже ничего не мешало возникновению. Как-то избирательно местная власть действует.

  2. Alexey:

    Заголовок статьи как будто в желтой прессе. При этом сами пишите, что в 2015 году администрация приняла на баланс ваши проблемные проезды и фонари. Еще если не ошибаюсь в 2015 у вас на береговой появилась новая детская площадка. И дорогу вашу береговую согласно схеме включили в план капремонта на 2016 год. каждому городскому кварталу бы такое внимание как к береговой

  3. Дмитрий:

    вот как раз на береговой все более менее прилично, по сравнению с городом

  4. Alexey, Вы невнимательно читаете. Проезды не приняты до сих пор. Детская площадка установлена по областной программе, не на Береговой, а на Солнечной возле новых домов. Кстати на ней сразу появилась информация, что за ее состояние отвечает «Гелиос». На каком основании? Областные власти ее передали в собственность УК? Дорога Береговая наша с вами общая, ей пользуются все без ограничений, шлагбаумов нет. Ее состояние не лучше, чем состояние проезда Строителей. Чему Вы завидуете? Вы вообще статью до конца дочитали? Про 747 постановление видели?

    Дмитрий, у нас 3 ТСЖ, которые обслуживают свои придомовые территории за свой счет, хотя это должен делать муниципалитет. У нас УК «Гелиос» и жители в меру сил следят за озеленением и состоянием проездов, хотя это должен делать муниципалитет. Пройдите по Черноголовке, присмотритесь. Вы увидите немало островков благоустройства, которые делают энтузиасты из жителей, но не муниципалитет. И покажите мне проезд возле какого-нибудь дома, который жители отремонтировали за свой счет! Напротив, я вижу в плане муниципального ремонта внутриквартальные проезды в «скобках»…

    • Елена:

      «в) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, не установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах 30 метров от границ объектов капитального строительства, если иное расстояние прилегающей территории не установлено органом местного самоуправления.

      5. В случае пересечения закрепленной территории с дорогой общего пользования, размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром или тротуарным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования. При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящим Законом или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами.»
      Это выдержка из 191/2014-ОЗ ст.69, п.5. Как видно из этого пункта, то содержать придомовую территорию собственники обязаны до дороги. Т.е. в большинстве случаев это газоны.

      • В областном законе так. В постановлении Администрации уже иначе: «2.3…. на расстоянии 30 метров (со стороны улицы — до проезжей части дороги) с учетом тротуаров, парковок для автотранспорта, подъездных путей для спецтранспорта, детских площадок, газонов, подъездов.»
        Довольно много всего, кроме газонов, не так ли?

        • Елена:

          Областной закон то повыше будет, чем постановление администрации.

          • Лена, областной закон как раз и устанавливает поле для творчества органов местного самоуправления, посмотри свою же выдержку: «…если иное расстояние прилегающей территории не установлено органом местного самоуправления.» А письмо администрации, в котором аргументируется, что внутриквартальные проезды это не дороги, я оставлю для тебя у консьержки.

            • Елена:

              Позиция Тарасова мне известна. И она противоречит закону. Оспорить можно в суде.

              • Елена:

                Посмотрела. Авдонин ссылается на п.1.5 и 2.1.15 приказа Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» Ни в одном из этих пунктов не говорится о том, что элементами благоустройства являются внутриквартальные проезды.

                • Елена:

                  Внутриквартальный проезд — разновидность городской автомобильной дороги, обеспечивающая местную транспортную связь внутри кварталов, микрорайонов и с улицами местного значения, а также с магистральными улицами районного значения. Служит иногда подъездом к отдельным промышленным или строительным объектам.

                  Источник: Справочник дорожных терминов

                  • Спасибо, я знаю. В конце концов я изменил тактику и сейчас занимаюсь передачей проезда в муниципалитет, как бесхозяйного линейного объекта (по аналогии с сетями наружного освещения). Дело не в позиции Тарасова, Хожаинова или Авдонина. Это системная проблема в работе Администрации. Она работает не на благо жителей. Поэтому я и задаю вопрос: «На кого работает Администрация?»

                    • Кировлесов:

                      Вот да. Администрация вообще в параллельной реальности обитает.

                      Вчера опубликовали справки о доходах сотрудников администрации и директоров муниципальных учреждений. По этим справкам можно составить рейтинг учреждений по мнению администрации ЧГ (где директор меньше всех получает, то и самое плохое).

                      Худшая школа: СОШ №75
                      Худший детский сад: №2 «Росинка»

                      Интересно, у черноголовцев такое же мнение? Сомневаюсь.

                      А чтобы узнать, на кого конкретно работает администрация, следите за судьбой земельного участка с кадастровым номером 50:16:0201004:2120. Кому этот участок в собственность отдадут, на того и работает.

  5. флегмат:

    На Береговой еще площадки спортивные ничейные. Кому бы впарить?

  6. А для нашей власти законы вообще не писаны, они сами по себе.

  7. den:

    Есть частная а есть коллективная собственность. Придомовая территория и есть кол.собственность и обслуживать её должны собственники, то-есть ТСЖ. Зато мы сами решаем как её использовать удобней для себя (автостоянка детская площадка деревья и т.д.) Когда мы все поймём что это наша земля и станем относиться как к всему своему, тогда и денег на неё станет не (так) жалко и территории расцветут.

  8. У нас собственности на землю в городе нет. Практически весь жилой фонд Черноголовки находится на земле, принадлежащей РФ. Земельные участки под многоквартирными жилыми домами не размежеваны и не переданы в собственность жильцам (собственникам).

Добавить комментарий

 

 
Черноголовка в соцсетях
             

 

 
© 2013-2019
редакция ChgTown.Ru
+7 926 33 88 555