Для подавляющего числа черноголовцев принятие нового генплана абсолютно неинтересное событие. Да и сам генплан тоже. Есть он, нет его – какая разница. Столько лет жили без генплана, так чего теперь рубашку рвать.

Возможно, в этом и есть самое серьезное заблуждение. Проигнорировав рассмотрение генплана сейчас, когда у жителей есть законное право быть услышанным, потом, как это часто в жизни бывает, будет поздно. Так что не пропустите это событие.

Эта статья – попытка разложить по полочкам суть и смысл генплана вообще и того документа, который нам предлагают на рассмотрение. Да, тут будет много букв, но прочитайте, пожалуйста, не ленитесь, тут есть важные и интересные моменты, напрямую касающиеся нас с вами – жителей Черноголовки.

Всё что написано ниже – аналитический разбор предложенного документа, сделанный несколькими экспертами в вопросах градостроительства. Я всего лишь собрал его. Мне, как и многим, кто читал документы генплана, очень сложно понять о чём говорится  и куда смотреть на пёстрой карте.

Предысторию помнят все. В 2011 году новый генплан завернули именно по результатам публичных слушаний. Завернули справедливо, так как было за что. Затем случилась отставка Филиппова, новые выборы, новая администрация и т.д. К тому времени по новым нормативам тот генплан устарел и надо было делать новый. Администрация долго торговалась по его цене, потом обещала его показать осенью 2012, потом к новому 2013, а в итоге доделали его лишь к лету 2013. Все это время мы, жители, были лишены возможности узнать. что же там происходит с нашим генпланом. По крайней мере, обещали учесть все недоработки, на которые указывали жители два года назад. Посмотрим.

Для начала, справка из Градостроительного кодекса РФ: Генеральный план Городского округа является документом территориального планирования. «Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений»

То есть, говоря доступным языком – Генплан, это в первую очередь документ определяющий РАЗВИТИЕ территории, в нашем случае Черноголовки. В Генплане должны быть отражены все основные составляющие нашей жизни: где и как мы будем работать, жить, лечиться, учиться, проводить досуг, заниматься спортом и т. д. Все эти составляющие определяются в первую очередь на основании демографических (количество населения), экономических (производственные показатели, в том числе,  количество рабочих мест), а также данных по современному состоянию землепользования (собственники земель, соблюдение их интересов).

Генплан определяет развитие Черноголовки и деревень до 2035 г. и очень важно сейчас представлять чем и как будет город жить ближайшие 22 года

Пройдёмся по  текстовой части документа. Заходим на сайт Администрации и открываем раздел с Генпланом. Нас интересует документ «Том 1» http://chgcity.ru/pages/генеральный-план

Начиная со стр. 10 – описаны цели и задачи данной работы.

После идёт описание деления территории городского округа на три части (планировочные районы). Центральный район - включает Черноголовку, Якимово, Афанасово-3, леса природного заказника (на карте заштрихован широкими бледно-зелеными полосами); Западный – Макарово, Ивановское, прилегающие к ним земли с/х назначения и леса; Северо-восточный – Ботово, Старки, Стояново, Беседы и прилегающие к ним земли с/х назначения и леса, природный заказник. Далее общее описание планируемого жилищного и общественного строительства. Тут встречается первое новшество - появление мкр. Черноголовка-1 на месте макаровской военной части.

На стр. 14, читаем любопытное указание на то, что «Приоритетным направлением в развитии производственно-хозяйственного комплекса городского округа является инновационная деятельность научно-исследовательских организаций Академии наук Российской Федерации, а также имеющихся предприятий».

Развитие научных земель заключается в том, что существующие территории учреждений РАН (бледно-сиреневый цвет на карте, прозрачный, под ним видны здания и дороги) будут реконструированы и уплотнены. Новые площадки под строительство (ярко-сиреневый сплошной, без зданий и дорог) отводятся для производственных, коммунально-складских и транспортных объектов. Они находятся: в районе Проезда №1 (соседние участки ОСТ около 5 га); рядом с Якимовской фермой (более 17 га); в д. Ботово (около 5 га). В сумме там будут трудиться до 1,5 тысяч человек.

Далее «непроизводственные» сферы (ярко-красный цвет на карте): храм; общественно – торговые центры, общественно торговые и культурно-досуговые центры (именно в такой формулировке); предприятия торговли, в том числе, оптовой; культурно-досуговые центры.

Соцкультбыт: в городе - детсад на 100 мест (тот, который сейчас строится); в Макарово – школа, садик, спорт (маленькие); в Ботово детсад + началка (крошечный). Также - баня (сзади Спорткомплекса); КДЦ в Афанасово-3 (маленький); кафе в Макарово (2 шт.); рестораны и бары в КДЦ и ТРЦ в городе Черноголовка.

Здравоохранение - за счет реконструкции и уплотнения нашей больницы; в Макарово -  амбулатория в Черноголовке-1 (Макаровская часть).

Далее, описание сезонного населения, то есть дачников. Их численность вырастет на 1000 человек и тем самым вызовет «необходимость создания  дополнительного количества мест в основных учреждениях социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания».

Читаем очень важный для Черноголовки аспект - строительство жилья. Многоэтажное (сплошной красный цвет на карте, маленький прямоугольник) - в углу напротив Спорткомплекса. В Макарове (Черноголовка-1, полосатая штриховка) – среднеэтажное 5-8 этажей; малоэтажное (многоквартирные дома 3-4 этажа, красно-оранжевый сплошной цвет без домиков и дорог) – вдоль ул. Первая параллельно существующим 2-3 этажным домам, немного таунхаусов ближе к кукурузному полю; индивидуальное жилье (коттеджи, оранжевый сплошной цвет); дачное строительство (желтый сплошной цвет, а также полосатая зеленая штриховка) – в основном, на бывших совхозных полях.

Далее, таблицы, суммирующие предыдущие описания, там есть ошибки, например, указаны садик и школа (стр. 21), которых не было, да и на карте их тоже нет.  Хорошая таблица, там все доходчиво расписано,в том числе, по периодам – что к 20-му году, что к 35–му году будет построено.

Далее, транспорт и инженерия. До 2020 года должны построиться: дорога на Старки; дорога к Северному озеру; проезды к СНТ («Лесная поляна» и «Радуга»), проезд к ИПЭЭ им. Северцова.  Также - улицы в городе и деревнях (стр. 23-25, впервые в планах упоминается хутор Горячевка). Будут строиться многоэтажные гаражи-стоянки (на карте маленькие розовые прямоугольники со знаком Г100 или Г3800 в зависимости от вместимости): вплотную к «Дикси» (наш Черноголовский недострой); на Проезде №1 (самый нижний угол на карте, 3800 мест!); ул. Центральная (три паркинга возле АЗС); на ул. Лесная. Будут две станции технического обслуживания, тоже в городе, на Центральной (возле АЗС) и по Первому проезду.

Про инженерию  - лучше сами посмотрите, таблица 2.4.4.5 на стр. 27-32. Эти сведения не являются предметом утверждения, так сказано в примечаниях к таблице.

Границы города и деревень - вопрос, за который рьяно бодались жители деревень по прошлому Генплану. Территория города – 1026, 85 га. Трудно удержаться от сравнения – по Генплану 2002 года – 2550 га. Усохли на 1000 гектар? Видим, что изъято из городских территорий кукурузное поле, леса Заказника, бывшие совхозные поля со стороны Якимово и со стороны ул. Полевая (там, где новые участки). Не вернулась территория ОСТ-Алко, отрезан кусок леса вместе с частью «освещёнки».

Памятники истории и культуры пропустим, как не столь значительный вопрос.

Далее, основные планируемые социальные и экономические показатели развития городского округа Черноголовка. Уделим особое внимание таблице 6.1 и разберём её подробнее. Эта таблица, так сказать, сводный итог всего вышенаписанного. Удобно сравнить – теперешние цифры с планируемыми.

Территория. Описано, сколько гектар будут занимать различные типы территорий: жилая, нежилая, и т. п. В перспективе строительство жилья именно в границах города выглядит так: многоэтажное – увеличится немного, только участок на ул. Центральная напротив Спорткомплекса; среднеэтажное – к 20-му году не изменится, к 35 году вырастет в четыре раза (Черноголовка-1, Макаровская часть). Малоэтажная – к 20-му году почти удвоится, к 35 году подрастет еще в полтора раза; ИЖС – будет расти и к 35 году будет в 1,4 раза больше, чем сейчас. Школы и садики к 20 году не увеличат своих территорий, к 35 году добавится 2,5 га. Объекты здравоохранения не увеличат своих участков. Храм займет всего 0, 63 га земли. Зеленые зоны остаются неизменными, городские леса, водные объекты также. Непонятно, почему в городе появились зоны сельскохозяйственного использования и кладбище, но и они приведены в этом разделе.

Территории деревень, сёл, СНТ, прочего. Проще заглянуть в эту таблицу тем, кого затрагивает этот раздел. Обязательно загляните в карту – границы всех деревень и сел существенно изменились. Особенно пострадали Беседы – от них осталась половина.

Население. Очень интересные цифры. Планируется, что численность жителей к 2035 году вырастет весьма скромно, всего на 4,8 тысяч человек (из которых, как помнится, тысяча – дачники), количество детей до 15 лет к 35 году уменьшатся (с чего это?), трудоспособное население почти не вырастет, зато почему то вырастет численность, занятых в экономике (не указано, в какой). Хотелось бы знать,  как получилась такая арифметика.

Раздел «Жилищный фонд» посмотрите сами, не будем повторяться. Это на стр.38.

Соцкультбыт. Настойчиво рекомендую для ознакомления для всех будущих и нынешних родителей. Конечно, если отталкиваться от прогноза, что детей в городе не прибавится, то более чем скромные про цифры увеличения мест в детсадах и школах (на 178 и 423 места соответственно) понятны. С больницами, поликлиниками, торговлей и проч. тоже все ясно - уже упоминалось, что сезонному населению это понадобится. Но кладбище то? Нас даже хоронить негде, ибо не предусмотрено его увеличение. Наверное дело в эликсире бессмертия, который уже скоро будет выведен черноголовскими учёными.

Досматривать оставшиеся разделы этой таблицы (транспорт и инженерия) уже не так интересно, хотя, тоже надо. Это на стр.39-40.

Далее, приложения, - границы населенных пунктов с координатами поворотных точек. Границу Черноголовки однозначно придётся исправлять, так как забыли вырезать кукурузное поле.

Границы деревень заметно изменились по сравнению с существующим состоянием. Странное село (деревня), в котором кроме участков и улично-дорожной сети почти нет других территорий. Аргумент «зачем другие территории включать в границы, это лишнее» не менее странен. Слишком дорогая сейчас земля, слишком быстро строятся заборы вокруг новых участков, чтобы считать лишней территорию. Живой пример перед глазами – дачный поселок «Зеленые холмы». Еще год назад только рекламные баннеры заявляли миру о существовании этого поселка. Сейчас там забор, столбы ЛЭП, строительство идёт полным ходом. Малоизвестная речка Гвоздёнка тоже протекает по территории «Зелёных холмов». Засыпят её или спрячут в трубу– неизвестно. Но то, что сливать именно туда будут дачники свои стоки вполне очевидно. Никого не смутил этот факт существования речки при оформлении участка в собственность, как не смутили и множество других подобных случаев. А тут сами отдаем?

Сделаем пока общие выводы.

Как уже упоминалось, Генплан – это документ РАЗВИТИЯ города. В чем же заключается развитие города Черноголовка этому проекту? Рабочих мест в нем не появится, если не считать существенным 1,5 тысячи рабочих мест, которые дадут  будущие предприятия Якимовской фермы, Ботовского производства и родственного «Ост-Алко» учреждения. Это может быть существеным для проживающих в этих деревнях людей, но не для города. А ведь уже сейчас 5-6 тысяч трудоспособного городского населения ездит на работу за пределы Черноголовки.

Другие демографические показатели хуже, чем в депрессивный период 90-х годов. Территория города за последние 10 лет сильно сократилась. Немного жилья, много общественно-торговых и общественно-деловых (офисных) территорий – это есть. А уж термин «общественно-культурный» может означать любую развлекательно-развивающую деятельность, но отнюдь не предусматривает, например, строительство школы искусств. Тут муссируется тема с «Черноголовским Университетом»? Обломитесь – негде. Как наукоград, Черноголовка почти не имеет развития!

А в чём заключается развитие  деревень и сел? Им ещё повезло, в отличие от города. К большинству из них добавили земель сельхозназначения. Ботово, Якимово, Афанасово-3 прирастают усадебной застройкой, а в Макарово даже будет своя Черноголовка. Немного садиков, маленькая школа, кое-где кафешки, досуговый центрик. Инженерные сооружения (на карте хорошо видно) впечатляют: и очистные сооружения, и водозаборные узлы. Правда, вот незадача, при отсутствии соответствующих коммуникаций и свободного места, чтобы их протянуть. Опять же, очистные для новых производств будут? Ведь в реку Черноголовка потекут стоки с 17 гектар Якимовского сельхозпредприятия, а мы там купаемся.

Кстати насчёт мест для купания. Сейчас уже приезжих отдыхающих много. А будет больше. Намного больше! А нам-то где поплавать?

Потерялся в этих планах и многострадальный хутор Горячевка. Кроме как в инженерном и транспортном разделах, о нём не упоминается. В общем, можно говорить о развитии деревень и сел, вот только обрезанные поймы рек – странное решение, не находите?

Вместо постскриптума.

Почему в Генплане всё составлено именно так нам ОБЯЗАНЫ объяснять разработчики с момента оповещения нас о Публичных слушаниях.

Статья 28 Град.кодекса, пункт 5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

Где все это? Кроме свалившихся карт в витражах Дома учёных, кто-нибудь где-нибудь видел какие-то пояснения?

Сергей Лысенко, специально для chgtown.ru

Комментарии:

  1. Кирилл Аветисян:

    Вот смотрю я на «Карту планирования инженерных коммуникаций….», файл obosnovanie8. На ней, кроме планов, должны быть указаны и факты.
    Вижу, «правее» хутора Горячевка. Газораспределительная станция «Черноголовка». В неё входит магистральный газопровод, 1 шт. А выходит газопровод высокого давления, 1 шт. Как так может быть? Кто-нибудь объяснит?
    Смотрю дальше. Между Крестами и СНТ «Химик» есть газопровод высокого давления. Подземный, но на местности он обозначен. А на схеме его нет. На схеме рядом с ним АЗС предполагается построить. Бен-Ладену такое и не снилось. Там же, на оси планируемой объездной дороги – резервная артезианская скважина и трансформатор при ней. В натуре, на местности, есть. А на схеме нет. Но это, по сравнению с газопроводом, просто мелочи. А вот вместо известной воинской части на схеме обозначены квартал 11 и квартал 15 Ямкинского лесничества. Тут я просто не знаю, что и сказать. Слов нет, одни чувства. Прямое нарушение Градостроительного кодекса.
    Подобные документы, с лёгкой руки И.В. Грозного, именуются в русском языке «Филькина грамота». О чём тут говорить и что обсуждать? Только отправлять на доработку. А тем временем, организовать обсуждение концепции генплана. Генплана развития.

    • Чатланин:

      Так простите, это же и есть в буквальном смысле слова «Филькина грамота». При Филе и начертанная наверное. А на счет подарка Бену-Ладану, так он, как истинный военный грамотно заминировал стратегически важные объекты на случай своего отступления. Что бы врагам не достались. Грамотный мужик был… эээ-х ма! Только вот со временем отступления неувязочка вышла…раньше времени драпанул.

  2. Аноним:

    Извините, а можно озвучить фамилии и квалификации этих экспертов?

  3. Любовь Громова:

    То есть практически на период до 35 года назначено закрытие наукограда Черноголовка, как понятия. Ни новой школы для новых районов, ни дома творчества, который обещал Воробьев, ни тем более Дворца науки для школьников, о чем мечтали отцы и почетные граждане города! Я, как православный человек,конечно, рада, что под храм хоть что-то отвели. Но такое впечатление, что он будет строиться для старушек, которые останутся без внуков, уехавших в Москву и далее. Что касается территории, наконец-то мы увидели честную констатацию факта, что остальное уже продано (знаменитому нашему фермеру, которого даже Воробьев знает)? Обязательно приду на слушания и всех зову, кто хочет жить, а не умирать в Черноголовке!

    • Чатланин:

      Любовь Громова, вы Правь славите и богов живущих в ней?

      • Любовь Громова:

        Уважаемый Чатланин! Я славлю Христа, Господа нашего. К славянам отношусь хорошо, считаю их своими предками. Люблю узнавать новое об их вере и быте, но предпочитаю тексты, написанные научным стилем.

        • Чатланин:

          Любовь Громова. Очень рад за Вас.Просто Вы так громко заявили что вы православная, что я и переспросил. А что значит-» но предпочитаю тексты. написанные научным стиле»? Уточните, о чём Вы?

  4. Аноним:

    1) Жилая застройка за старым рынком, сокращая лесополосу до химфизики — идиотизм. Лучше бы развивали застройку по нечетной стороне Институтского в сторону ИФТТ (вначале дома для научных сотрудников планировали строить там, кстати).

    2) Почему вычеркнуто поле за Береговой? Или администрация его окончательно сдала? Генплан — как раз способ отжать его обратно.

    3) Новое шоссе, как и в филипповском генплане, идёт через якимовское поле, а его жилая застройка практически не планируется, и оно почти не включено в границы города. Почему так проложил шоссе Филиппов — всем известно, а вот почему Разумов?

    4) «Не вернулась территория ОСТ-Алко, отрезан кусок леса вместе с частью «освещёнки»» — присоединяюсь.

    • Кирилл Аветисян:

      Анониму 08.07.2013 в 23:10 , по пункту 3. Касательно объездной дороги.
      Не Фил липов нарисовал эту дорогу, и не Разумов. Это не есть дорога местного значения. Разработчики генплана так и пишут, — «строительству обычной автомобильной дороги регионального значения «А-103 «Щёлковское шоссе» – Черноголовка – МБК» в обход г. Черноголовка. ***», и ссылка *** -«** Объекты и зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального (Московской области) значения приводятся для обеспечения информационной целостности генерального плана и не являются предметом утверждения.» См. стр. 14 тома 1.
      В переводке на простой язык, дорогу придумали без нас и нас про неё при утверждении генплана не спрашивают. Зашибись. Только вот когда ЦКАД недалеко от Горячевки рисовали, то нас спрашивали, и публичные слушания были. А на тему этой объездной ничего такого не было.
      Дело, как я понимаю, в следующем. Согласно ГрК, материалы генплана должны содержать утверждённые документами территориального планирования объекты регионального значения. Разработчики генплана исходят из того, что такие документы терр. Планирования есть. Но какие это документы- они не говорят, хотя и обязаны. В перечне документов на стр. 5 и 6 того же тома таких документов нет.

      • Аноним:

        Дорогу от Крестов заложила область. Но провел ее в обход Афанасов-Якимово именно Фил.

      • Елена:

        Дорога планировалась может и без нас, но судя по карте «территориальное планирование Московской области» которая прилагается к генплану дорога эта начинает еще до крестов уходить за Ивановское и обходит весь округ Черноголовка стороной. Так почему она появилась в границах округа?
        По дорогам еще есть казус. Дер. Ботово. ул.1-я Песчаная. На генплане и других картах по комуникациям и застройки проходит по новой улице участков выданных многодетным. Но, на карте «планируемой транспортной инфраструктуры» эта дорога уже проходит по проезду между последними заборами деревни и участками выданными многодетным. И вода и канализация соответственно тоже по этому проезду. Разница существенная, да еще и проезд этот очень узок. В итоге, где все таки дорога 1-я Песчаная из двух нарисованных?

  5. Чатланин:

    Уважаемый Сергей. Тут есть один маленький. но существенный вопросик. Этакая загвоздочка ко всему этому грандиозному стратегическому плану развития и расширения Центра Вселенной и увеличения поголовья и качества Черноголовского Интеллекту. Всё дело в «закрытости» военного городка в Макарово. Пока городок является «закрытым» и Шойгу ну никак не спешит передавать этот падарок на баланс местного УЭ. ( если честно, положа цапу на гравицапу, то когда он его передаст,то УЭ не успев крякнуть просядет по самое немагу).

    • Баба Яга:

      Народ, а вы в курсях, что у нас за башней Олей не будет больше «пожарки»? Это чё занах выходит, понастроим всего, а тушить, ежели загоримся, к нам из Ногинска ехать будут! Через пробки и прочее.
      И это уже не от Фила Липова подарок, а от одноРаз Умова.
      И ещё, конечно, меня возмутило открытие проезда от автовокзала до Чайки. Не для того народ его всем миром закрывал, чтоб лихачи вернулись.
      И, как и Любовь Анатольевна, отметила — ни тебе «Дворцов Культур», ни Университета… Грустно это всё и печально.
      Вывод один — валить и этот генплан.
      Я своих грядущих внучат тут хочу нянькать, а не в другие края за ними мотыляться.

  6. Народное творчество:

    Генплан надо не просто валить, надо опять переделывать. Для этого и надо заранее написать замечания к нему, ибо в музыкалке переговоры будут как обычно не очень непродуктивные. Время уйдет на вопросы-ответы, а что там запишут в протокол после этого?

  7. Народное творчество:

    Не очень продуктивные, конечно.

  8. Чатланин:

    Вот тут Иваны П., Илюхи Мурзины и остальные виртуально-проявленные личности неоднократно призывали к гражданственности и всяческим прочим волонтерским движухам и завихрениям. Чатланин, скептически относящийся к такого рода шизофрении и блаженножахнутости, в этот раз, скрипнув пару раз обеими полушариями своего чатланского мозга и мозжечком впридачу, счел целесообразным (учитывая критичность ситуации) подать идею: всем кто чувствует в себе силы и способности, а главное- обладает нужными знаниями- помочь с быстрым составлением ли, начертанием ли,а так же оформлением всяческими другими способами этого пресловутого, триклятого, чертового генплана ( тьфу, блин, будь он ладен).

  9. Аноним:

    Ага, помочь -это хорошо, да вот только кто ж вашу (их) помощь сочтет нужной. ОнЕ сами с усами — сами вояют. Так, что остается только бастовать и валить этот план.

  10. Аноним:

    Такое ощущение, что план ваял студент в качестве учебного задания, не выезжая на местность.

  11. Кирилл Аветисян:

    Уважаемая Баба Яга! Если мне не изменяет память, то два года назад я Вам превентивно разъяснял бессмысленность этого деяния — писать в журнал для замечаний по публичным слушаниям. Участие в объявленных собраниях — важно и нужно. Но ситуацию можно изменить только подачей конкретных замечаний. Я ужо писал об этом, в соседней ветке. http://chgtown.ru/articles/genplan/
    Преобладающее общее мнение по генплану, по крайней мере по обсуждению на этой площадке- его надо сносить. По закону, Глава Администрации должен или отправить генплан на доработку, или направить его в Совет Депутатов на утверждение. Сносить — это значит отправить на доработку. Сейчас, если есть время и силы, то надо писать свои замечания, и как итог — просить отправить генплан на доработку. Лично я замечания написал, они поданы. Предлагаю всем, кто может, действовать аналогично. Время ещё есть, пока слушания не окончены.

    • Баба Яга:

      Ещё раз спасибо, Кирилл Владимирович за превенцию. Но, в свою очередь, хочу вам напомнить, что по каждому пункту несогласия с генпланом у нас было отдельно в письменной форме заявлено. И под каждым документом нехилое количество подписей. Самое большое количество несогласных собрал Виктор Ломейко. Мы с ним как раз и ходили в Администрацию, ещё такие подписные листы отнесли в Совет Депутатов и в приёмную Сергея Михайловича. Так что, я думаю, можно им об этом напомнить, пусть достают из архивов, ежели забыли. В тот раз, насколько помню, у них от перепуга даже до публичных слушаний не дошло дело.

  12. Баба Яга:

    Напоминаю, вот-вот начинаются СЛУШАНИЯ! СЕГОДНЯ В 16-00 и 18-00 В художке, что возле магазина Экран справа.

Добавить комментарий

 

 
Черноголовка в соцсетях
             

 

 
© 2013-2019
редакция ChgTown.Ru
+7 926 33 88 555